第201章 僖宗返京

李晔一说完，就看向几个手下。

唐朝前期是实行的州县两级制，中后期则是道州县三级制。不过跟因为是最开始实行三级制，所以就出现了很多问题，其中最明显的就是节度使的权力过大，导致藩镇割据的出现。

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