（四）芬兰广播电视台（Yle）

除上述两个北欧国家外，芬兰广播电视台也积极加入建设性新闻的热潮，《2016年Yle战略规划》（Tuija Aalto Yle Strategy 2016）明确提出“在时政新闻、国际时政新闻板块中增加建设性新闻报道”为2020年的主要目标之一。芬兰广播电视台的建设性新闻报道理念主要基于公司核心价值，即公共服务项目应支持民主并为每个人分享大量信息、观点及参与讨论与互动提供机会。简言之，芬兰广播电视台鼓励受众参与并集思广益（Crowdsourcing），以找出问题解决方案为宗旨。

关于建设性新闻的报道方式，根据《2016年Yle战略规划》[15]，建设性新闻报道主要包括：

①为新闻报道做准备；

②公开与受众对话并集思广益，以创新视角来采纳受众观点并收集案例；

③基于材料进行构思并制订出更加精确的计划；

④采用跨媒体方式报道，如在网络、电视与广播上同时播出；

⑤最后要进行综合报道，提出解决方案；

⑥关注社区生活的未来。

芬兰广播电视台在新闻制作技巧方面有两点值得注意：其一，采用参与式叙事，这主要受丹麦广播电视台的启发，具体步骤为：首先，找到新闻事件的参与者与关注者；其次，围绕特定内容创建持续对话；再次，明确呼吁公众参与行动并针对受众态度与需求及时形成反馈回路，随时准备好根据需求调整方向；最后，做到更加公开透明，即全程跟踪报道方案，这种新闻报道方式可以最大限度地触达受众，尤其是吸引年轻受众，同时也扩大报道题材范围，增强媒体的责任感与使命感。其二，由受众来选择议题，通过“线上+线下”方式与受众公开对话，鼓励他们主动参与并自由表达观点，然后在热议话题中发现受众需求与关注点，从而选择报道议题，呼吁社会关注并参与提出解决方案。此外，芬兰广播电视台归芬兰民众所有，自2013年以来芬兰广播电视台运营由专门税收来支持[16]，建设性新闻项目也包括在内。芬兰广播电视台已在建设性新闻实践中崭露头角，目前较为成功的两个案例为：改善养老机构计划与教学改革计划。

1.案例一：改善养老机构计划

芬兰是全球老龄化问题最严重的国家之一，芬兰广播电视台记者在进行相关报道时发现存在很多问题，因此希望从积极视角来进行报道并推动深入解决问题，鉴于此，芬兰广播电视台时政新闻组记者于2015年倡导发起提升养老机构服务质量的计划，在不增加开支的情况下改善养老服务水平，旨在为解决芬兰养老问题发挥积极作用，鼓励人们志愿提供养老机构服务并共享实践经验。芬兰广播电视台记者经过建设性新闻的学习培训，利用社交媒体集思广益，倾听有照顾需求受众的心声，其人力资源经理沙雅乌斯基认为[17]：“这些受众的观点与专家学者的意见同样重要，这也正是芬兰广播电视台发起该计划的初衷”。了解需求之后，2015年芬兰广播电视台以广告形式征询机构来参与改善养老机构服务计划（见图1-5），有150家机构报名参与应征，最终选出一家最为合适的机构来负责实施计划，芬兰广播电视台负责追踪记录整个改变过程（见图1-6），如在社交媒体或新闻网站上向照顾者发起对义务服务与付费服务的评价，并组织多次讨论调整方案，主动与老人互动并丰富其娱乐生活。该项目已经初见成效，这家养老机构成为楷模，其他机构纷纷效仿，此外芬兰广播电视台相关报道激励更多志愿者参与其中，许多人在社交媒体中分享更多有效做法。在这个过程中，芬兰广播电视台发挥建设性作用，鼓励各界共同解决问题、集思广益，并以更加积极的态度来面对现实与未来。

图1-5 芬兰广播电视台以广告形式征询机构来参与改善养老机构服务计划

图1-6 芬兰广播电视台关于养老计划的追踪报道截图

2.案例二：教学改革计划

除老龄化议题外，芬兰广播电视台还将建设性新闻学理念延伸到教育改革议题中。芬兰一直以来在世界教育水平排名中位居前列，然而芬兰广播电视台记者发现学生并没有从学习中找到快乐感，因此芬兰的一些老师尝试改变教学体系（见图1-7），并推广自主学习、自主衡量等方案，对于此，芬兰广播电视台持续追踪教学现场改变过程，旨在希望更多人看到教育改革方法的效果及可行性，促进芬兰整个教学系统的变革。在报道中以访谈的形式呈现具体方案，借老师与学生之言来传递信息。一是，对老师进行采访以深入了解教学理念与方法，如老师主张“推行自主学习”，变被动为主动，学生自己参与到学习过程中，可以把握学习节奏，借助应用程序来自主评估学习效果；二是，记者在报道中也采访学生以获取具体学习方法以及他们对这种方式的反馈；三是，对整个课堂环境、老师与学生及同学之间的互动进行报道（见图1-8）。此外，不但在电视媒体传播理念，还在相应官方网站上发布教改系列文章，呼吁更多人来关注此种教改方式，一时间芬兰广播电视台成为全国教育改革的展示平台。在整个过程中，芬兰广播电视台的关注焦点都在于学生，传递“积极快乐学习”的理念，学生可以自由表达需求，不再是被动接受学校与老师的安排，学生有能力也有权利实现自主学习并发现他们的兴趣点。

图1-7 芬兰广播电视台关于老师致力于改变教学体系计划报道截图

图1-8 芬兰广播电视台对于教改计划的追踪报道截图